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2024年09月12日

区域协作“一家亲”

——利川市文斗镇开展鄂渝边际区域协作机制纪实

全媒体记者 秦卫飞 通讯员 席锈元

利川市文斗镇是湖北省的“西极镇”,以郁江为媒,两届郁江论坛在此召开。鄂渝边际14个“口子镇”相互对接,建立了鄂渝边际区域协作机制。

近年来,文斗镇通过联合开展产业、文旅、医疗、基层治理等活动,经常性与周边“口子镇”各族群众交往交流交融,深化了区域协作,架起了民族团结进步的“连心桥”,谱写出新时代民族团结工作高质量发展新篇章。

产业升级同向发力

以“郁江宣言”为指引,区域协作、民族团结力求在产业发展上实现基地共建、品牌共创、技术共用、市场共享。

文斗镇青龙村位于利川齐岳山余脉清明山麓,三面被重庆地界包围,与重庆市石柱县黄鹤镇仅一河之隔,素有“一脚踏两省”之称。

重庆金江南生态农业有限公司原负责人黄凤在黄鹤镇办起了一座小型茶叶加工厂,主要负责收购文斗镇青龙村和黄鹤镇的茶叶,推动两地茶产业发展,带动周边群众增收致富,促进600余人就业。

黄凤拜“全国五一劳动奖章”获得者邱建红为师,多次到文斗镇向他取经。而邱建红也多次受邀来到石柱县黄鹤镇、冼新乡、新乐乡以及彭水县三义乡进行沟通交流。

4月10日,利川党政代表、茶企代表参加在青龙村举办的重庆市石柱县黄鹤镇首届采茶节。利川市硒红茶业有限责任公司、重庆金江南生态农业有限公司与重庆、四川等地的企业签订了合作协议;黄鹤镇邀请利川市飞强茶业有限责任公司首席制茶师邱建红、利川市茗道茶业有限公司总经理黄坤担任评委,进一步促进茶产业交流合作,提升了青龙村的知名度,为两地茶产业发展增光添彩。

基层治理双向联动

跨区域基层治理互联合作新模式基本形成,释放基层治理新活力。

今年4月,双方在重庆市彭水县签订湖北省利川市、重庆市彭水县“扫黄打非”暨版权保护区域联防协作协议,建立“扫黄打非”暨版权保护区域联防协作机制,并协同管理。

“针对两地接合部非法出版传播活动的特点,本着平等协商、优势互补、整体推进、重点突破原则,着力在市场监管、信息共享、案件联办方面相互支持配合,建立区域‘扫黄打非’暨版权保护联防协作机制。”文斗镇党委副书记黄静说。

联防协作坚持打防并举、标本兼治、区域共治,推动两地全面落实“扫黄打非”暨版权保护各项任务,坚决维护两地政治安全、意识形态和文化安全。

截至目前,鄂渝边际14个乡镇地区人防、物防管理无缝连接,共投入警力、乡镇干部及网格员200余人次。先后成功调处矛盾纠纷5起,化解风险隐患9起,相互协作办理案件3起,抓获逃犯1人。

郁江发源于利川市佛宝山,经忠路、沙溪、文斗,在彭水注入乌江,又和乌江一起在涪陵注入长江。文斗镇与郁江河沿线地区构建协调沟通、跨界保护、协同联动机制,大力推进信息共享、司法执法联动、纠纷多元化解。

7月11日,湖北省利川市与重庆市彭水县相关工作人员开展了郁江跨界河流巡查调研、交界环境风险点联合执法工作,并在重庆市彭水县连湖镇人民政府签订了《共同应对跨界流域(区域)环境污染及突发事件框架协议》,双方将秉承平等互利、协同应对、优势互补原则,共促郁江治理保护工作再上新台阶。

“我们约定不定期开展跨界河流联合巡查执法,加强区域协作,妥善应对跨界污染及突发环境事件,共同推进上下游污染防治工作,提高环境应急处理能力和管理水平。”文斗镇党委宣传统战委员、副镇长谭伟坦言。

基础设施互联互通

打通交通的“任督二脉”,是鄂渝边际地区交流合作、感情升温的前提。

2022年3月,“一桥一隧”项目开工,与重庆524省道拟建的友谊大桥相接,惠及鄂渝10万名群众;2022年6月,文斗镇马桑坡村与重庆市黔江区白石镇1.8公里连接路(文斗段1.4公里)硬化工程由重庆方实施。

“这片地段险峻陡峭,由重庆出资硬化公路,造福了两地百姓,是件好事。这条路连接重庆的黔江区、白石镇龙岩村和文斗的马桑坡村、长顺坝村。”马桑坡村党支部书记侯天义说。硬化完成后的公路将辐射周边200余户600余人。

近年来,文斗镇回龙村至重庆石柱县金铃乡的4.6公里公路建成通车,打通了文斗回龙方向至重庆石柱的堵点;黄溪镇、黄鹤镇为文斗镇大坳村、郁江村、青龙村新修泥结石路9公里;洗新乡拟为文斗镇五峰村新修泥结石路1.4公里,为文斗镇新建桥梁2座;文斗镇为新乐乡红河村硬化0.4公里,与黄鹤镇共同出资修建青龙村同心桥……

“黄鹤镇负责我们这边的垃圾清运,每周两次,准时将垃圾运往他们的垃圾处理站,我们只需支付人工服务费,解决了垃圾处理的麻烦,推进人居环境整治工作取得成效。”青龙村党支部书记明江红感慨道。

青龙村自然风光旖旎,人文底蕴源远流长。伴随乡村振兴战略的深入推进,村里的基础设施日臻完善,文化生活也日益丰富多彩。

7月15日,利川市文斗镇青龙村举行“青龙村首届边贸‘展望杯’”边贸篮球联谊赛。本次篮球联谊赛由文斗镇青龙村村委会主办,吸引了来自青龙村及周边相邻村的多支队伍参与,搭建起增进相邻村之间友谊、加强相互合作的桥梁。

“篮球赛的裁判和工作人员都来自黄鹤镇,他们指导我们举办篮球赛。通过比赛,进一步加深了相邻村之间的文化交流与经济合作,为推动青龙村及周边地区的乡村振兴战略实施注入了动力。”明江红说。

跨界医疗共享资源

突破地域壁垒,让优质医疗资源“流动”起来,为群众就医打通“绿色通道”。

利川市医保局与黄鹤镇卫生院签订协议,设黄鹤镇卫生院为利川市医疗保险定点医院,文斗镇的居民到黄鹤镇看病,可享受医保政策,极大地方便了群众,减轻了群众负担。文斗镇青龙村与黄鹤镇还建立了双向疫苗接种机制,实现了医疗保障“一卡通”。

“黄鹤镇卫生院的医护态度热情,服务周到,我们看病方便很多。”今年70岁的青龙村村民王德余患有肺部疾病,腿脚不便的他能就近到黄鹤镇卫生院看病,减少了路途波折。

“黄鹤镇卫生院与我们签订了协议,收费合理。患者家离卫生院较远,医生会上门测血糖、量血压,非常尽责。”明江红感叹道。据了解,医疗政策可辐射到周边青龙村、五峰村等2000余人。

石榴红,民族亲。鄂渝大地,郁江河畔,民族团结进步之花常开常艳,一幅各族群众同心同德、同向发力,共同绘制的区域协作图和民族同心卷正徐徐展开。

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