A05版:硒都国土 上一版3  4下一版  
 

A01版
要闻

A02版
本地·要闻

A03版
本地·要闻
 
标题导航
身体力行只为予民方便
 
返回恩施新闻网
2017年7月20日 星期
放大 缩小 默认       
身体力行只为予民方便
——我州不动产登记改革一周年纪实
不动产登记中心办证窗口门庭若市。(资料图片)

本报通讯员肖家红 张强

2016年6月30日,副州长张勇强在恩施市行政服务中心颁发了我州第一本不动产权证。弹指一挥间,全州不动产登记改革工作已开展整整一周年。365个日夜,问题很多,挑战不断,摸着石头过河,难免一波三折。可是,前途终究是光明的,效率提高、企业满意、上级肯定、同行互动,将我州不动产登记改革推向了一个新的台阶。

顺时而为,改革大幕开启

2016年6月30日,副州长张勇强颁发我州首本不动产权证,标志着筹备了大半年的全州不动产统一登记改革工作正式启动!

实际上,早在2015年10月,我州就已开始着手准备迎接改革工作。除了向外取经,还请专家来指导。2015年12月底,国土资源部处长张富刚、谢蓉博士来到我州指导不动产登记准备,并授课培训。

到2016年8月30日,全州8县市不动产登记改革实现了全覆盖。

大幕开启,开弓没有回头箭。尽管做了周详的计划筹备,但问题与挑战还是接踵而来,猝不及防。

直面问题,效率才是硬道理

两个月后,问题出现。两个月下来,全州共计换发新证仅329本,日均换发量不足6本,窗口拥挤繁忙,工作人员加班加点,仍难以改善局面。于是有了很多抱怨的声音,大家认为,不动产登记这个工作效率,实在不敢恭维。

改革初期,有问题难免,直面问题才是正确态度。2016年9月12日,州及恩施市两级政务服务中心在恩施“市民之家”正式合并办公,州及恩施市国土局率先入驻,开启综合行政服务时代。

随后,州国土局协调州房协与各大房企负责人举行座谈,摆问题、出对策,共同为提高效率出力。

改革,初衷自然是好的,就算过程曲折一点,企业一时不理解,但相信时间会证明一切。我州用的航飞1:2000、0.2米高分辨率数字化立体影像辅助落宗系统在全省独一无二,辅助落宗,省了好多工作时间,这便是我州进行这项改革工作的“杀手锏”。

2016年10月17日,我州不动产登记改革顺应时势,主动优化流程,调整办理环节,“双预告”二合一模式正式上线,办证效率有了实质性提高。登记工作中,实行不限号制度,即便工作人员加班加点也未限号,这是另一个“杀手锏”。

2016年10月28日,在原自主开发档案查询模板的基础上,又新增了权籍确认书批量生成模板,并正式运行,新落宗办证企业可节约一半的工作时间。

2016年11月14日,新的不动产外网申报受理系统正式调试成功,并在房企内试点成功,服务延伸到企业,此后企业自助服务便实现了远程在线申报。

主动优化调整、提高效率的另一项有力措施便是增配人员设备。驻恩施“市民之家”的工作人员增配到52人,60平方米办公区已划给企业自助,电脑增加至8台,权籍落宗也开辟了专门办公室,这充分表明了州及恩施市国土局为企业服务的诚意与决心。

改革前,办两证要跑4个单位,办很多道手续,现在只需要在统一的平台、统一的数据库,同一地点的不同窗口办理即可,开头的落宗办完之后,后面就很快了,从逻辑上而言,总体效率比以前提高很多。

2016年12月18日,在省商务厅和省国土资源厅的指导下,恩施市先行受理了典当行的不动产抵押登记业务,获得成功后,2017年全州都开始受理此类业务。

2017年3月底,州国土局领导又奔赴北京等地取经“地下空间”的不动产登记和民间借贷的不动产抵押登记工作。

4月,州国土资源局又组织专班,对全州不动产登记过程中存在的“中梗阻”问题进行了一次全面自我排查,重点在部门衔接、政策执行、办事效率、登记能力、解决历史遗留等5个方面开展了全面摸排,查找问题,边查边改。对不能立即解决的问题,制定了整改措施和整改期限。

成效初显,群众和企业满意叫好

优化改革组合拳打出后,政企双方经过一段时间适应,成效初显,工作效率确实提高了不少,原来的两个登记环节,按规定时间分别计算需要60个工作日,现在20个工作日以内可以办结,资料齐全的所需时间更少。二证(房产证、土地证)齐全的房地一体抵押登记,10个工作日以内可以办结。

截至2016年12月,办事窗口虽然忙碌如故,但几乎不存在很多积压件,“任督二脉”打通,整个流程通畅了很多,每天出证量很大。乡镇农村、城市楼盘,所有都在一起,整体工作量依然不小。

服务人民,人民满意才算数。在学雷锋活动月,恩施市国土局为群众办理延时服务和提前到岗服务超20次,对特殊服务对象上门服务2次,切实让企业业主和办事群众少跑腿、少费时、办成事。不动产登记中心工作人员在工作之余,梳理出了恩施市一些还未前来申请换证办证的老小区名单,逐个主动联系、上门服务,事先为他们拟好了申请所需资料的清单,将工作做上前、做到位,赢得社会各界一致好评。

身体力行,只为予民之便。今年以来,恩施市不动产登记中心进一步完善了“绿色通道”,通过与移动运营商对接合作,将登记中心受理办结后的业务,通过手机短信的方式及时发送给相关权利人,让办事群众更便捷地掌握业务进度情况,避免多次跑路,拓宽了信息公开渠道,优化了窗口服务质量,提升了为民服务的满意度。

突破机械桎梏,创开越洋证明。5月15日,恩施市不动产登记中心遇到了新的挑战。远在美国的向女士急需房产证明,若走一般流程,费时费力不说,可能仍会耽误向女士办事。了解情况后,工作人员决定大胆创新,充分运用便捷手机通信工具,以越洋视频来核实身份,为向女士及时出具了相关证明材料,解决了越洋办事所带来的麻烦。

墙内开花墙外香,3月,全州不动产统一登记改革工作的成果,引来了湖南吉首、湖北荆门等地同行的参观学习、互动交流。

除了人民满意、同行侧目,上级部门的评价同样重要。5月9日,州及恩施市不动产登记中心迎来了国家部委、省厅领导调研,我州汇报了全州不动产登记改革工作启动近一年以来取得的成效,受到部委领导高度评价。

截至目前,全州共发放了64192个产权证和登记证明,其中州及恩施市窗口32839个,占全州50%以上,可谓成效显著,成绩喜人。

不忘创新,方知天地广阔

不忘初心,方得始终。改革的源动力在于不断地突破创新,州及恩施市不动产登记改革,始终用创新引领发展,深入服务群众,贴心保障群众的权益。

一周年的结束,其实只是一个创新革新的开始。接下来,恩施不动产登记中心还将促成以下大事,尽快出台政策,落地实施:促进《恩施州地下空间使用管理登记办法》文件出台;研究个人与企业等相关民间借贷办理不动产抵押登记工作;对存量登记数据整合建库,让信息多跑路,群众少跑腿;全州以政务中心搬迁和“互联网+政务服务”为契机,加快城乡一体化不动产统一登记工作;加强我州不动产统一登记规范化建设,拟对州及恩施市不动产登记窗口扩大办公面积,重新布局,进行场地升级等。

放大 缩小 默认       
  © 版权所有 恩施晚报  技术支持:恩施新闻网
   A01版:要闻
   A02版:本地·要闻
   A03版:本地·要闻
   A04版:本地·纵深
   A05版:硒都国土
   A06版:硒望周刊
   A07版:引领体育
   A08版:本地·社会
   A09版:本地·社会
   A10版:时事·专题
   A11版:时事·专题
   A12版:时事·天下
   A13版:广告
   A14版:房产周刊
   A15版:房产·资讯
   A16版:广告
身体力行只为予民方便