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“三颗子”拨活一盘棋
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2018年12月13日 星期
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“三颗子”拨活一盘棋
——建始县工商局实施“三大工程”服务市场主体发展

记者 刘波 通讯员 雷仕成

近年来,建始县工商局把努力营造良好营商环境作为工作的落脚点和抓手,全面推进供给侧结构性改革,按照“政府主导、工商主推、部门配合”的原则,积极推进“三大工程”,努力培育市场主体,推动“大众创业、万众创新”,成绩斐然。

实施“双创”工程 优化营商环境

大力实施简政放权。坚持“便民、优质、高效”工作准则,2014年以来,建始县工商局先后实施注册资本实缴改认缴、“先照后证”“多证合一”“证照分离”等商事制度改革政策,进一步降低市场准入门槛,充分调动企业和社会创业创新的积极性,让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益。

坚持放管结合。近年来,该局先后建立完善权力清单、负面清单和责任清单,加强事中事后监管,健全市场主体的激励约束机制;严格执行监管责任制和责任追究制,不断提高监管效能;突出民生领域,加强商品质量抽检、消费投诉处理以及专项整治行动,推动解决老百姓最关心、社会关注度最高的问题;创新监管模式,努力构建以信用监管为核心、“双随机一公开”为基本手段、重点领域监管为补充的新型市场监管体系。

充分发挥牵头作用。该局充分运用湖北省信用信息共享交换平台,完善涉企信息归集共享工作机制,全方位、多渠道归集涉企信息和全网推送信息,努力打破“信息孤岛”。今年以来,全县共有24个部门进行了涉企信息录入,归集信息总量达到170758条,全州排名第三;其中行政许可信息22条,全州排名第二;抽查检查信息3656条,全州排名第二;行政处罚信息1426条,全州排名第三。

在优化服务上下功夫。该局以群众和企业满不满意、高不高兴、受益不受益为标准,当好“服务员”。紧盯企业和群众办事的“痛点”“堵点”,全面推行营业执照“局所通办”“同城通办”、商业银行免费代办、企业登记全程电子化、“一次办成”等便利化服务举措,创业准入制度性成本持续降低,近年来企业开办时间由原来法定的20个工作日压缩至3个工作日;加强创业宣传咨询服务工作,设立咨询窗口,配备引导人员,支持新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济发展;围绕全县绿色崛起和打赢脱贫攻坚战役,开辟村级集体经济组织注册登记绿色通道,实行容缺登记,推行一线上门服务等举措,积极为村级集体经济发展提供宽松便捷的服务环境。

今年来,全县村级集体经济发展迅猛,新登记注册村级集体经营公司312家,同时大力培育涉农企业、农民专业合作社、家庭农场、淘实惠等新型农业经营主体;深化“保姆式”服务,对招商引资项目、企业,实行提前介入、跟踪帮办、专人负责。近年来,全县市场主体持续保持两位数增长,全县实有市场主体总数31225户、注册资本(金)213.78亿元,市场活力被充分激发。

实施成长工程 做大小微企业

建始县工商局大兴研究之风。开展小微企业专题调研,形成小微企业发展专题调研报告。建立健全小微企业信息互联共享机制,积极打造扶持小微企业的主要数据平台和服务平台,从地域、行业、规模、经营状况等方面全面掌握企业发展状况,针对性采取措施帮助小微企业解决成长瓶颈。

开展“订单式”帮扶。紧扣部门职能,实行结对帮扶,协助解决融资、人才、用地、商标注册、合同管理等方面难题;持续推进“个转企”,引导225户个体工商户成功转型升级为私营企业、小微企业。

该局持续推进商标服务。实施品牌强县战略,深入实施商标服务“四书五进”“一室二网三对接”服务模式,推动全县商标品牌增量提质,促进了“建始造”走出山门、走出国门。近年来,全县商标申报量和注册量迅速增长,有效商标注册总量达1160件,居全州第三位。

实施培优工程 做强重点企业

今年以来,该局建立重点企业结对联系制度,对全县100家重点企业采取主动走访、上门服务、订单式服务等多种方式,助推企业进一步做大做强。“企业点单、工商下厨”得到企业充分认可。

实施品牌升级工程。该局建立完善商标孵化库,将全县13件企业商标纳入省著名商标孵化库、2件商标纳入驰名商标孵化库,将建始“火龙玉皇柚”“花坪贝母”“建始猕猴桃”“景阳薄壳核桃”纳入地理标志商标孵化库,实行重点培育。目前全县共培育省著名商标11件、地理标志证明商标1件。

助企融资解难题。该局发挥动产抵押、股权质押等登记职能,在法律政策允许的范围内,拓宽抵押物,让企业既可以用生产设备抵押,也可以用产品、半成品、原材料等抵押,帮助企业盘活“沉睡”在厂房的生产设备、原材料、半成品和成品等资产,有效化解企业融资难问题。近年来,通过办理动产抵押、股权质押登记助企融资6.97亿元。同时,积极搭建银企对接平台,与邮储银行建始支行开展“手牵手、零距离”服务实体经济活动,帮助中小微企融资贷款0.22亿元;3·15活动期间,联合湖北银行、农业银行建始支行对全县受到表彰的单位进行授信贷款,贷款金额0.17亿元。

深化“订单式”打假。该局开展打击商标侵权“溯源”专项行动,将商标侵权查处工作从销售末端向追溯侵权商品生产源头转移。同时,与重点企业联手开展“打击侵权假冒”行动,共查处商标侵权案件14起,维护了重点企业品牌形象。

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