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旧司:逐梦特色农业大镇
 
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2017年10月17日 星期
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旧司:逐梦特色农业大镇
集镇概貌。
修路忙。
看戏。
丰收。

通讯员 易莘然

来凤县旧司镇地处县域中部,国土面积200.8平方公里,现有旧司、高洞2个集镇,辖1个社区、32个行政村,375个村民小组,聚居着土家、苗族为主的近5万各族人民。境内武陵山两大余脉纵贯,老峡河、新峡河横切,山川秀丽,田园纵横,宛如世外桃源。旧司是中国民族民间文化艺术之乡,拥有三棒鼓、地龙灯、土家武术、牛王节等文化品牌,有大旺、腊壁、东流三大土司遗址,有板沙界红色寨堡、地下党高洞区委等革命遗迹。旧司盛产藤茶、绿茶、油茶、小水果,曾以板土科白酒、鸠园栗香茶、梅花牌蚕丝等特优产品享誉州县内外。把握旧司实际,抢抓发展机遇,旧司镇致力于“特色农业”大镇的建设目标,强力推进“绿色旧司”“宜居旧司”“和谐旧司”“文明旧司”“小康旧司”建设。

基础设施建设稳步推进

近年来,旧司镇党委政府从电力设施、水利设施、网络通信、道路建设、阵地建设、易地搬迁、危房改造和环境保护等多方面入手,坚持以群众需求为导向,高度重视、精心组织、狠抓落实,逐步解决改善居民用水、用电、出行、移动通讯等难题,使得人民群众生产生活水平再上新台阶,不断增强人民群众的幸福感和获得感。

电稳了,电网建设升级忙。完成农村电网改造线路249公里,新添换电杆890余根,增设变压设备34台。为进一步实现群众生产生活用电全覆盖,电网改造稳步推进,2012年至2015年,共计投资1043.3万元,完成卫生院2#等12个低压台区的配电网改造,10KV旧老线等42个中低压配电网工作项目及讨橙线公路改扩建工程移杆、变压器迁址,完成辖区12815户智能表免费轮换。

水通了,管网建设水卫生。五年来共计投资5735万元,完成高洞水厂、核桃湾水厂、马家沟水厂等6500人集中供水工程,锁洞、团坛子、新田沟等村7500人的水利管网延伸工程,三寨坪、黑洞塘、西北车、茶园沟等23个村8700人分散供水工程,解决了22700的饮水安全问题;完成了新峡水库、高石坎水库、杉木洛水库的除险加固任务,根除安全隐患,保障人民群众的生命财产安全;同时从农村大管网建设着力解决人畜安全饮水问题,按照要求大管网实现全镇覆盖,铺设管网310公里,加大第三水厂建设施工保障力度。

路好了,产品运输有出路。旧司镇启动所有重点贫困村的村级路、主干路、产业路等建设项目,其他非重点贫困村的道路建设已列入后续的项目当中,官觅路15公里、旧三路23公里的建设,维修、新建、改扩建产业区间路、组级公路共计23.5公里;第一批41.5公里农村公路建设已于6月份完工,第二批71.5公里于7月初动工,截止8月底,已完成6公里硬化,其余正在施工建设中。

屋有了,贫困群众喜安居。全面推动易地扶贫搬迁工作以保障困难群众基本住房。2016年,全镇易地搬迁安置507户1715人,其中集中安置13个点,涉及313户1025人;分散安置184户690人;2017年,共申报易地搬迁269户969人,其中:集中安置261户940人,分散安置8户29人,大坝村、三寨坪村和腊壁司村3个集中安置点项目建设已全面启动。同时,抓好危房改造工作,2014年,旧司镇实施危房改造248户,总投资186万元;2015年,全镇实施危房改造302户,总投资265万元;2016年实施危房改造278户,总投资357.85万元。2017年,旧司镇初步申请危房改造贫困户307户。

特色产业发展欣欣向荣

加快特色农业供给侧结构性改革,推进农业全域绿色化和一二三产业融合发展,旧司镇依托来凤建成农业大循环产业带的布局,抢抓建成“产业强镇”的发展机遇,发展农特产业面积20000亩,特色产业初具雏形。

藤茶产业壮大了。自2012年始,全镇开始藤茶产业发展的艰辛探索,先后建成后坝村千亩藤茶基地,西北车村千亩藤茶基地,梅子-四方千亩藤茶套种漆树基地。截至2016年底,全镇藤茶面积达到8000亩,新建藤茶加工企业两家,发展藤茶相关合作社20余家,着力打造武陵山区藤茶第一镇,逐步增强“颜稀”等具有竞争力的自主品牌。“十三五”时期,旧司镇将继续发展藤茶20000亩,并进一步加快建设藤茶品牌,逐步提升自主品牌的知名度。

绿茶产业质量优了。在2015、2016年的秋冬季农业综合开发的关键时期,旧司镇先后建成了5000亩绿色有机的茶叶基地,仅2015年已完成发展绿茶3500亩,建成了黄土坝村2000亩的有机绿茶基地,马家沟村1000亩绿茶基地,大坝村500亩绿茶基地。始终坚持绿色有机的思路去发展经营绿茶,致力于打造有机绿茶外向型品牌,用生态的方式去赢得市场、提高竞争力。

油茶产业成规模了。油茶可提供健康的实用茶油,相较于传统的菜籽油、花生油、豆油,油茶油更加适宜于人体健康。油茶用途广泛,既可以食用,也可以作为工业润滑油、防锈剂等。旧司镇一直高度重视油茶产业的发展,将其作为重要产业来抓,先后发展油茶5000亩。“十三五”时期,将发展油茶10000亩。

小水果品牌做起来了。把可口的葡萄、香甜的枣子、清脆的李子提供到每家每户成为旧司镇抓扶贫、抓产业发展的思路,坚持用当地资源优势带动本地产业发展,着力打造一批叫得出名、有一定市场影响的品牌。截至目前,旧司镇已发展葡萄3000亩,布兰李1000亩,猕猴桃1000亩,建成的新街农园是集农、商、学、研、旅一体化的庄园,示范效应明显。做好产业与旅游的深度融合,打造乡村休闲旅游聚集地,实现“企业+合作社+基地+农户”模式的全面铺开,推动农经、农商、农旅的跨越式发展。

产业延伸挖掘资源潜力

“我养的是土鸡,而且是放在山上养的,都是喂包谷长大的,每天产蛋上百枚。只能逢赶集天到镇上卖出一部分,且价格低,很多都这样放坏了。”15组建档立卡贫困户田亚眉头拧紧。特色产业发展起来了,可销路打不开,再好的产业也怕养在深山人不识。

为了打开特色产业销售路径,旧司镇联合驻村工作队东奔西走,最终引来“京东”“先疯农人”及土特产销售企业“柴客联盟”与田亚签订销售协议,让土鸡搭上了电商的快车。

今年5月,“来凤县商务局电商扶贫示范村”“恩施柴客联盟生态农业发展有限公司”在该村挂牌。西北车村成为来凤县电商扶贫示范村。

“一夜之间我的鸡蛋卖到了全国各地。”田亚每天都在线上线下忙碌着,乐得合不上嘴。打开了销路,田亚的创业热情被激发,带动周边90余户村民,在柴客联盟的带领下成立来凤西北车生态农产品产销专业合作社,由田亚进行鸡苗育种,带动养殖户规模养殖,形成“基地(合作社)+农户+电商”产销一条龙的模式。

深挖资源潜力,突出创新引领。旧司镇在做大做强特色产业的同时,大力引进大户种植和龙头企业带动,发展乡村旅游,充分发挥电商等新经营模式的作用。目前,已建立起2家藤茶加工企业、引进红薯加工企业1家,立足金秋果蔬农园举办两届旧司葡萄节,并取得较好的经济、社会收益双丰收,打通了旧司对外宣传的品牌。

基层堡垒凝聚发展共识

基层党组织是执政党的工作基础,也是发展的战斗堡垒,地基坚固,大厦稳固,筑好基层堡垒凝聚发展共识,旧司镇党委将从严治党与带动发展结合,拉动一方经济繁荣。

搞好基层党建,支持产业发展。解决阵地及配套设施的问题,为产业的发展提供了基础性的办公支持;旧司镇现有农村(社区)支部33个,镇直站所支部7个,在镇财政十分吃紧的情况下,镇党委投入近30万元用于解决村(社区)无正常使用的电脑设备、阵地无旗杆公示牌、村支两委牌匾残缺、为民服务代办点建设滞后等问题,从基本硬件上予以保障;在村级阵地建设配套设施完善上,积极与各州县驻村单位衔接,对村级办公必需用品进行完善,对8个村级文化活动广场进行修建整修。

强化“关键领域”防范,让资源切实服务发展。一是针对“工程建设领域违规严重”的问题,严格落实项目建设招投标等规定程序,增设项目办专人管理专人负责,坚决执行“三重一大”集体决策和四个不直接分管等制度,做好项目建设开工前、施工中、竣工后的监管,开展业务用房的清理,严堵监管漏洞;二是落实惠农惠民政策方面的问题。组成工作专班,扎实开展大数据清查工作。目前,各个大数据核查专班结合线索反映问题开展调查和整改工作,确保惠民政策落到实处。

绿色发展打造“生态名片”

“今天算是和新峡水库的网箱挥手告别了。”旧司镇网箱清理工作小组在新峡水库的水面上打捞起最后一批养鱼网箱后,旧司镇水利水产站站长朱学武说道。从1994年为了解决新峡水库库区群众的发展困难,党委政府大力开展党员双带示范基地建设,发动库区群众通过发展网箱养殖增收致富算起,新峡库区已经承载网箱养鱼20余年。

“绿水青山就是金山银山”,但要把绿水青山变成金山银山就要转变发展理念,也要有壮士断腕的勇气,让绿色融入发展的大局。养鱼虽然让库区的群众富了,但随着养鱼户的逐年增多,库区的水质不堪重负。同时,随着来凤县第二水源地选址于此,发展与环保的矛盾日益凸显。一边是群众的钱袋子,另一边是子孙后代的水源。面对这样的抉择,旧司镇毅然选择以未来的需要为出发点,另谋思路解决库区群众生活难题。今年5月,旧司镇组织工作专班对水库内1524张网箱进行清理,清理面积达到44260平方米,回收渔船52艘,库区内满布渔网的时代就此终结。解决了环保问题,对于库区内的群众则鼓励积极发展养蜂、种植箬叶经济作物来转型增收;对于有搬迁意愿的群众,纳入易地扶贫搬迁对象,精心组织创业就业培训,鼓励发展产业、经商等增加收入。同时,加快沿库区道路建设,计划投资1000万元建设两河口大桥,打通交通瓶颈,实现库区群众的“路桥梦”。

坚持绿色发展理念,担好守护“青山绿水”之责。不论是要求企业加强环保设施投入还是直接关停不符合环保要求的小作坊,旧司镇始终将绿色环保作为发展的良策,既要金山银山更要绿水青山。

基础设施逐渐完善,人民群众幸福安康,生态环境不断优化,发展动力深入挖掘。面对越来越红火的好日子,旧司人心中充满了发展的信心;看着“特色农业大镇”的梦想一步步走向现实,旧司人正以饱满的热情迎接着十九大新的历史征程。旧司5万儿女相信在党中央的正确领导下,日子必将在这青山绿水间过得红红火火。

(本版照片由旧司镇政府提供)

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