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2020年04月28日

开春擘画新愿景 砥砺奋进正当时

——写在宣恩县2020年全县经济工作会召开之时

在宣恩县伍家台贡茶茶叶基地,茶农正在采摘鲜叶。 (本报恩施图片库 李海波 摄)

正在建设中的宣恩县“城市客厅·兴隆老街”项目。 (本报恩施图片库 陶沙 摄)

工人正在赶制服装订单。(本报恩施图片库 李海波 摄)

宣恩县民族医院整体搬迁建设项目施工现场。(本报恩施图片库 李海波 摄)

宣恩县椒园镇恩来高速出口一角。(本报恩施图片库 陶沙 摄)

工人在宣恩贡水河秋千园开展施工作业。(本报恩施图片库 李海波 摄)

全媒体记者 瞿亿英

2019年,宣恩县委、县政府立足补短板、强主板、固底板,识时务、重项目、求实效,全县经济社会呈现出总体平稳、质量更高、结构更优的发展态势。

全年实现地区生产总值79.05亿元,同比增长4.6%;地方公共财政预算收入3.96亿元,超过全省平均增速1.7个百分点;社会消费品零售总额51.6亿元;规模以上工业增加值、固定资产投资增幅转负为正,实现外贸出口额1129万美元。一、二、三产业总产值分别达到18.91亿元、11.87亿元、48.27亿元,旅游人次和旅游综合收入增幅均列全州第一。

今年1月至3月,宣恩全县固定资产投资、社会消费品零售总额、财政公共预算收入与2019年度同期相比均有所下降。

在这一特殊时期,如何实现经济复苏、社会发展,向人民交上一份合格的答卷?宣恩县委、县政府坚定发展信心,逆势扬帆,用实际行动给出了答案。

4月26日,在宣恩县2020年全县经济工作会上,该县按照2020年州委经济工作会议和恩施州2020年“比抓强促”实施方案的要求和全县经济社会发展实际,明确2020年全县的主要经济指标仍然与全州保持同步。

立足于“防”

持续抓好疫情防控

四月的宣恩,绿意涌动。在坚持疫情防控常态化的前提下,全县经济社会发展井然有序,农村春耕备耕、城市复商复市,各市场经营主体努力克服疫情影响加足马力复工复产。

自1月23日新冠肺炎疫情防控阻击战在宣恩打响以来,到如今取得阶段性胜利,宣恩县始终坚持“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,全力以赴抓好复工复产复学、重点人群“应检尽检”等各项防控工作。

“请大家注意间隔距离,依次排好队,有序过来进行采样。”4月23日,为做好学校疫情防控和开学复课的准备工作,宣恩县组织医务人员前往该县中等职业技术学校,对该校91名高三老师和后勤职工进行核酸采集和检测工作。

宣恩县珠山镇卫生院呼吸科医生周建华介绍,他们计划在“五一”假期前完成辖区内高三教职工的核酸检测,确保复学前一个不漏,为安全复学做好充足准备,将病毒阻断在校外,确保校园“零感染”。

同时,确保全县学校安全有序开学,宣恩县还按照教育部规定的“三个不开学”总体要求,对于不同学段学校,结合生源结构特点、教育教学需求和区域防控情况等,印发《学校疫情防控应急处置预案》。

此外,为确保疫情防控形势平稳可控,宣恩县还着力加强重点场所、重点人群的防范工作,对县内部分餐饮、住宿、商超等经营性场所的疫情防控强化督促检查,确保防控措施落实落地。

立足于“稳”

全面巩固脱贫成果

越是在特殊时期,越是要站得住、立得稳。为确保宣恩县同全国一道完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚各项任务,宣恩县除了稳定扶贫政策落实落地和脱贫攻坚与乡村振兴稳步衔接之外,还着力在稳群众就业、稳特色产业发展上下功夫。

“我们村里上次一起出来的20几个人,现在都已经在这边正常上班了。”4月25日,高罗镇熊洞村村民杨洪权通过电话向村支部书记向忠阳介绍情况。

此前,为确保返乡群众稳定就业,宣恩县采取“点对点”输送劳动力、定向招工等方式,让全县约8万人顺利外出务工。

与此同时,该县还组织企业招工用工专班,采用送岗上门、网络招聘、线上技能培训以及新开发公益性岗位等措施,不断拓展群众就业渠道和提升就业能力。

“在家门口就业,有收入又能照顾多病的母亲,心里踏实多了。”4月20日,在宣恩县沙道沟镇松坪易地扶贫搬迁安置小区众仁服饰生产车间,正在务工的刘成龙边赶工边说。

今年27岁的刘成龙是沙道沟镇两河村人,原本在福建从事印染工作。受疫情影响,他选择在家门口就业,通过岗前培训后,目前他已全心投入到新的工作岗位上。

目前,宣恩县9家用工重点企业已先后与当地2162名群众签订了意向协议,其中返乡人员948人,贫困户663人。

此外,在做好新冠肺炎疫情防控的同时,宣恩县48个建在易地扶贫搬迁安置点的扶贫车间已相继复工复产,并提供3000多个工作岗位,进一步筑牢了当地群众稳定就业的基础。

同时,宣恩县还立足于在脱贫攻坚工作中各乡镇、村形成的“一乡一品”“一村一特”的产业格局,借助网络直播带货、建立健全产业链、落实金融扶持、运输物流补贴政策等方式,助推特色扶贫产业稳步发展。

3月17日,一场以“春茶采摘季”为主题的网络直播,在宣恩县伍家台村茶叶基地里正式开播,吸引了上100万人在线观看。

目前,宣恩县22.6万亩茶叶基地已陆续开采。截至4月1日,全县共有220家茶叶市场主体按期复工,累计加工干茶230吨,实现茶叶销售收入5000余万元。

立足于“准”

全力推进投资增长

受疫情影响,如何恢复经济社会发展,在有限的时间里完成年度目标任务?宣恩县立足于“准”,精准发力,通过精准谋划项目、精准招商引资、精准调度州县重点项目、精准运营国有资产为主抓手,不断筑牢全县经济社会发展的底盘。

长潭河侗族乡位于宣恩县东北部,这里民俗风情浓郁,瑰丽的人文景观与奇特地理环境交相辉映,十分适宜生态观光休闲游。为助推乡镇发展,谋取山区群众致富路,宣恩县立足当地独特的民俗文化和自然资源,编制《萨玛长潭总体规划》。

4月3日,重庆中国旅行社(集团)有限公司与湖北万景旅游开发有限公司、湖北伍家台旅游发展有限公司,共同签下总投资2.5亿元的宣恩县萨玛长潭河侗乡民俗文化体验及漂流项目。这是宣恩县今年首个投资过亿元的旅游文化开发协议,也为该县全域文化旅游发展摁下了“加速键”。

近年来,宣恩县立足精准,着力塑造“仙山贡水浪漫宣恩”的品牌形象,逐步构筑“全要素配套、全时空体验、全产业融合、全业态创新、全社会共享”的旅游新格局,四季皆宜,步步皆景,游客数量激增。

立足于“保”

聚力激活市场主体

为积极应对疫情影响,宣恩县通过积极推动落实中小企业帮扶政策和金融政策支持,多方发力为市场主体搭建供需平台,帮助市场主体纾困解难、共渡难关。

湖北大派食品有限责任公司是宣恩县一家以畜禽屠宰及肉制品生产加工和销售为主的民营企业,受疫情影响,该公司生产销售一度停滞,造成大量产品积压,资金链断裂。为尽快让企业转起来,把损失补回来,中国邮储银行宣恩支行与湖北银行宣恩支行积极对接企业需求,先后及时发放500万元贷款,为企业恢复正常生产提供资金保障。

“银行贷款到账之后,对于缓解我们公司的生猪收购、复工复产和解决农民卖猪难的问题,都起到很大作用。”公司董事长陈平权说,“从3月4日复工以后,我们首先是保市场供应,目前每天屠宰量维持在三四十头,发货量在五到十吨,和往年相比,屠宰量稍微减少一点,但腊肉加工量还上升了。”

截至到3月底,宣恩县已累计为县内企业发放优惠利率贷款1720万元,累计发放符合再贷款政策的普惠小微优惠贷款1.2亿元,其中支小优惠贷款1.1亿元,支农优惠贷款1162万元,市场主体活力得到激活。

立足于“创”

积极营造良好环境

高效率的营商环境、高标准的景区环境、高品质的宜居环境,是宣恩未来发展的目标和方向,也是宣恩积极应对疫情的重要举措。

“这几天的努力效果明显,和之前对比,这片区域已经变了样,再过几天秋千园又要变漂亮了。”4月17日,在宣恩县生态环境综合提升项目贡水河秋千园环水绿道施工现场,工人们正抓紧时间拌砂浆,砌鹅卵石,忙中有序。

宣恩县生态环境综合提升项目是省级重点项目,总投资13亿元,其中贡水河秋千园项目是宣恩加快打造4A级景区县城,推进全域旅游的重要一环。

此前,受疫情影响,该项目耽搁了两个多月。复工在即,交通受阻,远在武汉、十堰、宜昌等地的管理人员、技术人员无法回来工作,让宣恩绿景建设工程有限公司副总经理谭燕妮焦急万分。

“关键时刻,政府帮了大忙。”谭燕妮说,当地党委、政府多方协调,将负责该项目的10余名管理技术人员接回宣恩,并及时做好检测、隔离工作,保证员工以最快速度复工,“为保证工程进度,政府还帮我们新招了20名工人,现在3块工地可以同时施工,速度比以前快多了。”

根据疫情形势变化,宣恩县还积极发挥政策引导作用,统筹研判疫情对全县经济社会发展近期、中期、远期影响,做好一企一策、一行一策,帮助企业、行业解决现实困难;长期抓好配套政策实施,确保落地见效;进一步加快人员、物资、资金等要素流动,抢时间、抢机遇、抢要素,优服务、优管理、优环境,分析研判重点项目,确保重点项目建设健康有序发展。

目前,全县30个重点项目中已有25个顺利复工复产。

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